推动川渝两地国动系统深度合作

从5月底起，四川省人民政府国防动员办公室专题调研组跑遍川渝毗邻地区。“主要目的是在成渝地区双城经济圈建设国家战略背景下，推动川渝两地国动系统深度合作。”省国动办主任洪波说。

川渝两地国动办如何深度合作？毗邻地区合作有哪些进展？日前，记者跟随省国动办专题调研组开展调研。

重庆归来

围绕座谈成果调整调研课题

省国动办在5月底专门调整了一次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育一线调研课题。

为何调整？源于今年5月川渝两地国防动员办公室在重庆召开的年度川渝国动（人防）座谈会。

座谈会上，双方再次明确多个方面的合作内容，包括开展跨区域支援演练、通信分队联演联训、疏散地域（基地）共建共享、专家智库共建等。

以继续推进疏散地域（基地）共建共享为例，共同推进实施路径，积极搭建两地人防疏散地域（基地）指挥通信链路等，双方3年多来已在毗邻地区推进诸多实体化项目。“3年多来的建设成果到底如何？”重庆座谈回来后的一次主题教育专题学习时，洪波抛出问题。“结合主题教育，开展调研活动，实地去看一看。”这一提议得到很多人的认同。

很快，“深化川渝地区人防工程防护设备市场改革合作”“构建完善川渝两地人防设备双向放开市场监管机制”“川渝毗邻地区人防疏散基地共建共享模式研究”等内容被加入到省国动办的主题教育专题调研中。

示范带动

川渝毗邻地区要探索更多经验

在开江县开展专题调研时，当地国动办负责人介绍，截至目前，当地已利用现有场地及建筑物在全县5个地块上布置疏散指挥区、临时安置区、交通中转区、物资储备区和医疗保障区。

跟随调研的一个月里，好消息不断传来：川渝内江荣昌人防疏散地域石燕桥基地，川渝遂宁潼南人防疏散地域永河基地、玉丰基地，川渝资阳大足人防疏散地域龙台基地、石羊基地，川渝万州达州开州共建共享人防疏散地域任市基地项目均已取得实质性进展。

“但也发现了一些问题。”专题调研组相关负责人以万达开川渝统筹发展示范区为例分析，“合作区域依然存在人防工程项目业主互不了解、少数人防企业主动意识不强、指挥通信资源（卫星）不能实现互联互通等问题。”同样的问题在其他毗邻地区同样存在。

如何破题？7月初，专题调研后不到一周时间，省国动办给出思路，将继续与重庆市国动办交流协调，帮助构建人防市场管理联合监督、疏散地域（基地）共建共享、指挥通信互联互通等协同发展机制，高位推动毗邻地区国防动员事业实现高质量融合发展。

“下一步，川渝两地国动办将联合突出潼南—遂宁人防疏散地域（基地）共建示范带动作用，深入推进毗邻地区人防疏散地域（基地）建设合作机制落实，探索统一谋划、联合审批、共同推进实施的疏散地域（基地）共建共享路径，积极搭建两地人防疏散地域（基地）指挥通信链路。”7月13日，省国动办相关负责人说，“期待探索出更多经验。”

调研感悟

调研组：抓住成渝地区双城经济圈建设和国防动员体制改革双重机遇，川渝两地国动系统协同探索新时代国防动员工作的路径。站在国家安全与发展战略全局的高度，省国动办主动作为，主动融入成渝地区双城经济圈建设，主动适应国防动员体制改革后工作职能的新变化新要求，做好国防动员体制改革工作，一系列成果已显现。我们相信，四川国防动员和人民防空事业高质量发展定能为“护航”四川经济社会高质量发展作出更大贡献。（四川日报全媒体记者 赵荣昌）